乡村旅游风头正劲为何这个市场会迅速崛起?九江源信来自于国人心灵的需求是促进乡村旅游萌发的本源。城市人群开始厌倦千篇一律的生活,人们在出世与入世之间的纠结,在焦虑感与温情体验间的徘徊,就给了当今旅游市场巨大的机会,建立在车轮和高铁时代的生活方式又拓展了人们活动的范围。源信总结来看,乡村旅游受到两个因素的带动,一是消费升级带动下的城市微旅游市场迅速崛起;二是政府政策导向,乡村旅游成为国家旅游业改革创新的重点。乡村旅游地产开发始于“农家乐”,进而“民宿游”。如果说农家乐是乡村旅游的初级版,是一种简单的、陈旧的、过渡性的乡村旅游,那么民宿游就是乡村旅游的升级版,是一种深度的、休闲的、度假的乡村旅游,两者边界在当下乡村旅游中还很难切割,但民宿游是更高业态的乡村旅游。起源于日本、英国和我国台湾地区的民宿旅游,大规模兴起的时间也只有30多年,但其诱人的商机模式很快风靡全球,成为全世界旅游产业的一个重要业态。民宿经济兴起,农村的空气、河流、风俗民情、农耕文化、农副产品,都能成为市场资源。数以万计的城镇居民都愿意且有条件到乡村来度过一段宁静的时光,这为民宿游发展奠定了必然性。几十年来,一直喜爱倾力建房造屋的农民,完全可以为民宿游提供宽敞舒适廉价的民房。丰富的乡村民俗风情和自然景观,为乡村民宿游创造了诱人的大市场。民宿旅游带来完全的市场经济,更是让农村的变化在短时间内会超过过去几千年的总和。
近日,国家医保局、财政部、国家税务总局联合发布了《关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见》。九江源信其中提出,因就业等个人状态变化切换参保关系,中断缴费时间超过3个月的,各统筹区可根据自身情况设置不超过6个月的待遇享受等待期。源信咨询《意见》提出六项主要工作任务,分别是合理设定参保扩面目标、落实参保缴费政策、做好跨制度参保的待遇衔接、有序清理重复参保、完善个人参保缴费服务机制、加强财政补助资金管理服务。其中要求,各级医疗保障部门要完善与本地区公安、民政、人力资源社会保障、卫生健康、市场监管、税务、教育、司法、扶贫、残联等部门的数据共享交换机制,加强人员信息比对和共享,核实断保、停保人员情况,精准锁定未参保人群,形成本地区全民参保计划库。首次提出重复参保的界定及处理原则,明确原则上不允许重复参保。重复参保指同一参保人重复参加同一基本医疗保险制度(制度内重复参保)或重复参加不同基本医疗保险制度(跨制度重复参保),具体表现为同一时间段内同一参保人有两条及以上参保缴费状态正常的参保信息记录。
关于全面推进“十四五”时期“三农”高质量发展的建议收悉。加盟源信经商财政部,现答复如下。 一、关于抓好现代农业园区建设 近年来,农业农村部按照中央的决策部署,会同有关部门深入推进农业供给侧结构性改革,加快现代农业建设,努力提高农业质量效益和竞争力。 一是建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区。按照党中央、国务院部署,农业农村部会同有关部门划定完成10.88亿亩粮食生产功能区和重要农产品保护区,落实到地块,实现上图入库,九江源信这是在永久基本农田基础上对农业生产力布局的再优化,是粮食等重要农产品生产保障的核心区。据测算,“两区”生产的粮食等重要农产品,能满足我国95%的口粮、85%的玉米、14%的大豆、45%的油菜籽消费,建好“两区”就能进一步筑牢了粮食等重要农产品供给保障的基本盘。 二是推进现代农业产业园建设。2017年以来,农财两部全面启动和推进现代农业产业园建设工作,中央财政投入91.74亿元,批准创建138个、认定49个国家现代农业产业园,带动各地创建1800多个省级产业园和3800多个市县级产业园。现代农业产业园建设已成为新时期推进乡村产业振兴、培育农村经济发展新动能的重要载体。 三是开展优势特色产业集群和农业产业强镇建设。为落实国务院促进乡村产业振兴的指导意见,农业农村部会同财政部立足城乡资源禀赋,围绕主导产业,集中力量建设了一批富有特色、规模适中、利益联结紧密、带动能力强的优势特色产业集群和农业产业强镇,突出串珠成线、块状成带、集群成链,推动形成了多主体参与、多要素集聚、多业态发展格局。“十三五”期间累计创建优势特色产业集群50个、农村产业融合示范园22个、农业产业强镇552个,成为农村一二三产业融合发展的排头兵。 二、关于培育农业经营主体 新型农业经营主体是实现农业现代化的基础支撑。中央专门下发了加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见,目前各类新型农业经营主体已超过300万家,形成了多种形式的农业规模化经营路径。 一是发展壮大家庭农场。2019年8月,中央农办、农业农村部等11部门印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》,明确提出实施家庭农场培育计划,指导各地建立健全家庭农场名录管理制度,鼓励组建家庭农场协会或联盟,组织开展全国家庭农场统计和抽样调查。截至2020年6月底,全国家庭农场名录系统填报数量超过100万家,已有28个省(市、区)开展省级示范家庭农场创建,县级以上示范家庭农场超过11万家。 二是规范提升农民合作社。农业农村部扎实开展农民合作社质量提升整县推进试点工作,试点范围覆盖全国158个县(市、区),将发展壮大单体合作社、培育发展联合社、提升县域指导服务能力等作为试点任务。与中化集团、中粮集团、中国邮政集团公司合作推进农民合作社质量提升,为农民合作社提供种业、金融、流通等现代农业服务。截至2020年5月底,全国依法登记的农民合作社达到222.54万家。 三是促进农业社会化服务发展。2017年,我部会同发展改革委、财政部印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》,对推进农业生产性服务业发展进行了全面部署。2019年,我部与财政部联合印发《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》,启动实施政府向经营性服务组织购买农业公益性服务机制创新试点,鼓励地方积极开展经营性服务方式创新。截至2019年底,农业社会化服务组织总量达到89.3万个,其中生产托管组织超过44万个,服务带动小农户超过6000万户。
党的十九届五中全会强调“优先发展农业农村”。这是以习近平同志为核心的党中央基于世情国情农情作出的深刻研判和重大战略部署,是我们党顺应工农城乡关系演变和现代化建设规律而作出的重大战略路径选择,是新时代“三农”发展的最强音。源信咨询我们必须认真学习、深刻领会、扎实贯彻全会精神。3年前,习近平总书记在党的十九大报告中首次提出“坚持农业农村优先发展”的重大战略要求,随后召开的中央农村工作会议、2018年中央一号文件、2019年中央一号文件对坚持农业农村优先发展作出系统部署和政策安排。九江源信这次全会又进一步吹响“优先发展农业农村”的进军号角。未来,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,优先发展农业农村具有更加强烈的现实意义和深远的历史意义。优先发展农业农村,是迈向新发展阶段的基础支撑。全面建成小康社会后的“十四五”时期,我们将踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程,进入新发展阶段。虽然经过多年的奋斗,我国农业农村现代化发展已经取得长足进步,但依然是全面现代化和整体现代化最薄弱的环节和亟待补齐的短板。站在新征程新阶段的起点,我们更应清醒地认识到,农业农村优先发展已不单是工农城乡关系命题,实际上已经构成了我国推进整个现代化进程的重要基础支撑。必须要优先发展、优先支持。优先发展农业农村,是贯彻新发展理念的生动注脚。推动创新,农村是改革的发源地更是主战场;实现协调,要补上农业现代化这个“四化同步”的短板;落实绿色,要大力挖掘和发挥农业的生态价值;扩大开放,要用好“两个市场”“两种资源”,守住“三农”战略后院;践行共享,农民更是关键群体。推动农业农村优先发展,并不只是简单做政策累加和投入加码。只有秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,才能真正增强发展的整体性、协同性。贯彻新发展理念,是优先发展农业农村的当然之义;优先发展农业农村,也是贯彻新发展理念的必然要求。优先发展农业农村,是构建新发展格局的动力源泉。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,农业农村具有更重要的战略位置。从供给侧来看,双循环的核心是产业各环节要打通,而目前在农业领域,生产、加工、流通各环节需要进一步畅通,需要充分挖掘其中的潜力和机遇,推动产业转型升级,提升中国农业的国际竞争力。从消费侧看,巨大的农村消费需求是我国特有的经济优势,释放和培育农村消费需求,既是形成强大国内市场的有效途径,更是促进经济高质量发展和推动乡村振兴的应有之义。只有农业农村实现了优先发展,才能为全体人民基本实现共同富裕提供强大推动力,才能为后续现代化进程获取坚实基础和动力源泉。优先发展农业农村,就必须进一步树立政策导向。要彻底扭转长期以来“重工轻农、重城轻乡”的思维定式,强化向农村倾斜的政策导向。考核地方政绩时,不仅要重视工业、城市、经济总量等指标,更要重视“三农”领域的补短板、强弱项成效。要把“三农”工作作为重中之重放在全面建设社会主义现代化国家的首要位置。真正做到在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排。